这个“也”字，是个语气词，没有具体的意思

仲子率而对曰：“千乘之国，摄乎大国之间，加之以师旅，因之以饥馑，由也为之，比及三年，可使有勇且知方也。”

意思是说，具有一千辆兵车的国家，夹在两个大国之间，外有强敌威胁，内有饥馑的灾难，如果让我来治理，最多三年，面貌大变，使人民鼓起勇气，增强信心，遵纪守法，生活富裕。