不是！这是国家发展大计，各省市都有自己的城乡一体化示范区，这是发展城乡结合部经济的重大举措，是提高国家整体经济发展潜力的发力点，城乡一体化也是城镇化建设的重要举措，只有扩大城市化规模，才能提高全民的发展，和社会化潜力。