工商银行是不发行纪念币的，所谓的“钞”和“币”，只有中国人民银行才有权利发行，才能称为“钞”和“币”，其他银行发行的都只是纪念券或者纪念章，不能称为“钞”和“币”，没有价值。这些都是国家法律规定了的。我们平时兑换的纪念币纪念钞，都是中国人民银行发行的，只是授权各个银行进行兑换而已。