现行的土地政策，是不允许个人私自占用耕地的，我国随然不缺粮食，但是我国是人口众多，是一个人口大国。对粮食而言时终有一个危急敢，如果需要养牛养羊可以向村干部申请在本村闲置的旧房子和荒山野岭，开发起来国家不旦不反对，而且会大力支持。