不可以以营利为目的载客。

目前海事局针对5米以下的橡皮艇，充气艇，玻璃钢艇，没有具体管制。只要不是打鱼拖网，钓鱼都可以。禁止驶入航道，必须着装救生衣。如果只想个人买一条4米以下橡皮艇下海钓鱼，这个是肯定不会查你的。