1、是。

2、我国的教育实行准入制，未经批准不可能建学校。日本人在中国建学校自然也必须经过相关部门批准

3、建学校包括幼儿园，准入条件是十分严格的。分软硬件两个部分，硬件包括学校空间场地体育设施消防等等，软件主要是创办人资格和师资力量，规定得十分详细。