农村建公园不能占用耕地，需土地管理部门审批。

1、土地手续

2、工程规划、施工许可

3、项目备案立项审批

4、环评批复

农业生态园，是采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，经济、生态、社会效益三者相统一。