陕西信合归中国人民银行管辖。按照隶属关系，他属于中国人民银行下属的监管银行。而中国人民银行的监管机构是银保监会。银保监会是所有银行的监督管理机构，陕西信合实行的是垂直管理，银保监会也是实行的垂直管理。这样管理起来更加高效。