意思既是党员身份又是干部身份。一般情况下，如果中间没有顿号直接写党员干部，也可能属于干部或者领导干部身份，而在党员后面加顿号就基本明确只是干部身份，不一定是领导干部。所以，标点符号在公文中的作用非常重要，也必须使用正确。