二者侧重点都不同。虽然二者的含义都是稳中求进，但也有有不同。稳健发展对发展的要求是稳步，健康。保持良性循环。发展过程可能不按顺序。但侧重健康，有力。

稳步发展是不求速度求质量，侧重夯实基础，以求长远。一步步来，侧重顺序，不慌不忙。按部就班的感觉。