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国家的社会保险政策，是不允许重复缴费的，没有设置身份证只能办理一次社会保险。社会保障需要以下程序。

社会保障条件：

1、年满16周岁或不满60周岁的男性和年满16周岁或不满55周岁的女性

2、被保险人参加医疗保险的，须签订《城镇灵活就业人员基本医疗保险责任书》

3、手续完成注册分支机构和媒体注意到附近的邮局打印“添加通知”参保人开户并支付保险费，3个月后得到卡医疗保险享受住院医疗待遇后6个月。