是人民公社时期。

1959年后相当长的一个时期内我国实行的农村人民公社管理体制。三级所有，是指生产资料和产品分别归公社、生产大队和生产队三级所有。队为基础，是指在人民公社的三级集体所有制中，生产队一级是基本核算单位。

实际上以公社为范围进行统一核算，不适合以手工劳动为主的生产力水平，挫伤社员的劳动积极性。