境外互换局是与国外邮政机构有直接交换总包关系的邮局。根据万国邮政联盟和中国的规定，国际寄递的邮件，必须由各国指定的互换局对外进行封发和接收处理，其他各局都不得和国外直接发生关系，因此互换局就成为国与国之间邮件互换的具体实施单位。互换局设置的条件是:与国外往来有足够的业务量、交通条件便利、当地设有海关办事处等。互换局是根据通邮需要随时增减的。

境外互换局是干什么的

进口互换局就是法兰的海关。这说明已经包裹离开法兰克福的海关了，还没到中国。

国际邮件互换局是指与国外邮政机构有直接封发交换邮件总包关系的邮局。国与国之间建立通邮关系的具体实施单位。

负责向指定的国外互换局封发国际邮件总包和接收、开拆处理外国发来邮件总包以及散寄过境的国际邮件业务。