开立银行保函业务不一定需要抵押。保函业务是属于银行的授信业务，银行需要对开立保函申请人进行授信审批，银行做过授信审批后，会在综合授信方案中明确借款申请可以运用的授信方式，而借款人（即保函申请人）在申请时可以申请抵押、担保或信用授信方式，所以开保函不一定需要抵押。