补发抚恤金就是对中国人民解放军以及武装警察官兵和全国公安人员，他们在保卫国家领土完整、保护国家安全和人民生命财产的战斗中牺牲了的人员，对他们的家属发放了抚恤金，后来又按照实际情况认为第一次发放的有些少进行补助发放。