包公务员顶岗是指一些聘用的人员，由于该公务员因为工作的需要抽调到其他工作岗位，但是又因为本单位工作的需要，无法到达被抽掉的工作岗位，因此需要临时抽调聘用人员帮助公务员进行工作岗位顶替。

这种方式是由于两边的单位在人员调动方面没有及时沟通而产生的一种应急性措施。