乡升级为镇需要一以下条件：

（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的

（二）行政区划调整确需修改规划的

（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的

（四）经评估确需修改规划的

（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。

修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。

修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。

乡升格为镇的条件

一、凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制。

二、总人口在20000以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000的，可以建镇总人口在20000以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上的，也可以建镇。

三、少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2000，如确有必要，也可设置镇的建制。

四、凡具备建镇条件的乡，撤乡建镇后，实行镇管村的体制暂时不具备设镇条件的集镇，应在乡人民政府中配备专人加以管理。”