村委会搞新农村如果没有占用基本农田那就合法，搞新农村建设这是好事，国家也大力支持扶助，但是国家为了保证饭碗牢牢揣在自已人手里，也在农村划定了保护基本农田的红线，任何单位和个人不能碰触，所以村委会搞新农村没有占基本农田是合法的。