不是。

征收土地是指由于国家建设需要使用农民集体所有土地，必须要经过国务院或省级人民政府批准。

用地预审则是指自然资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用现状、规划、权属等事项进行的前期审查。