正常情况下可以，但目前银行加大了办卡的审核力度，需要辅助证明文件。

浦发银行不给开卡可能是因为办卡人是外地居民，目前根据反洗钱要求办理银行卡要核实办卡人身份信息，所以银行对办卡人信息审核较为严格，本地居民带身份证可以直接办卡（本地居民以身份证地址为准）。

外地居民的身份证除了提供身份证外，还需要提供辅助证件，比如：劳动合同、购房合同、暂住证、护照等，也可以拨打银行客服电话咨询具体要求。