非工程建设指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质资料生产部门的建设项目。

项目构成

非生产性工程项目主要包括：

①办公用房，包括国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房。

②居住建筑，包括住宅、公寓、别墅等。

③公共建筑，包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、宗教、金融、保险等建设项目。

④其他工程项目，即不属于上述各类的其他非生产性工程项目。