农村集体林和国家所有林统称为公有林。国有林是公有林的一部分。集体林目前以责任山方式承包给农户经营，所有权归村集体，经营权、使用权归农户所有，三权分置，经营权、使用权可以转让。国有林归国家所有，不可以转让、出租。为全民所有公益林。