总目标，就是执行该项政策工作要达到的最终目的，是结果。

“根本目的”一般指当事者从其阶级本性(立场)、阶层(集团)利益、民族利益或所处的历史环境等方面出发所要达到的最终结果。根本目的是主观上的做出行为的目标，主观臆想对对象要产生什么样的后果。