不管有没有四新技术的应用，专家论证都是由施工单位组织。

一般四新技术应用之前应用单位都要通过技术专家评定，编制专项方案，经过企业集团公司总工程师审定签字确认后盖单位公章再由公司组织专家人员对四新技术进行论证，提出修改意见和建议，修改完善后再审批一次后可以实施。