所述情况应当是电子投标人，以密钥（KEY）形式对电子投标文件进行加密，参与电子投标的投标人应当向招标机构咨询或请求其培训。先向招标机构咨询。一般政府网上电子投标都是 把投标书传到投标编制软件里，然后用电子密钥加密，再上传的，这个程序政府网都有培训视频。