市本级和市辖区是直接上下级答辖关系，市本级广义上讲包括自身机构和市辖区，市辖区是市为行政管理而设，市辖区直属市本级管理和指导，市辖区的行政权、执法权、业务处理权限和办理理程序都来自市本级，市本级和市辖区有授权和委托执法权及工作分工协调，在税收财政上缴分成上有协商，但仍然是上下级领导工作。市本级与市辖区两者与市与代管县区别特比大。