服务类项目一般标的都不大，如果公开招标的项目2次流标以后就可以不再进行公开招标了。

     如果流标的原因是参加报名的投标单位只有一家就会流标，如果时间有2次都只有这一家投标，就可以直接联系这家单位进行商谈，直接与这家单位签订合同即可。

     如果流标的原因是不满足三家但是有两家造成流标，那就看业主中意哪一家公司，与其联系签订合同。