“官”就是朝廷或者国家的治理者，而“吏”只是各级官员从属，既是朝廷或者国家的服务者，也是官员们的服务者，或者在本质上也就是一个“民”。

“官”是科举正途出身、多为胸怀天下之人。

“吏”是政府体系里的办事员，靠业务工作吃饭。严格意义上的“吏”，是从属于“官”的，包括自己的薪水都是“官”从自己的薪水里面拨付的。