招标控制价不是控制单价，是控制项目中标总金额。项目招标，投标单位参与投标，按招标文件上的招标清单进行报价，汇总报价总金额，有的投标单位就按汇总金额作为投标金额，有的投标单位投标金额低于汇总金额，经专家评标，候选中标人的投标金额必须低于招标文件中规定的项目控制价。