这个规定是为规范纪检监察机关在监督检查、审查调查中对主动投案的认定和处理的一个法力依据依据。

从法理来看，主动投案的认定和处理有着充分的纪法依据。

从实践来看，通过规范主动投案的认定和处理对纪检监察机关处理主动投案问题的规定也有利于纪检监察机关通过政策教育，感化、挽救违纪违法的党员干部、公职人员，对积极退赃、海外追逃与劝返等亦具有显著作用，更能有效节约办案资源，提升办案效率，提高治理腐败效能。