古德诺。

古德诺，美国政治学家、教育家。卒于巴尔的摩。曾在美国阿姆斯特学院获得文学学士（1879）和文学硕士学位（1887），在哥伦比亚大学获得法学学士学位（1882），也曾在法国巴黎和德国柏林等地学习。

政治行政二分法理论，行政学术语，一般认为是威尔逊首先提出，后经过古德诺的发挥。

创立政治与行政两分法的学者

政治与行政两分法最初是美国政治学家古德诺提出的。

行政学这门学科最初是美国的威尔逊提出的，在威尔逊之后，古德诺提出政治和行政二分法，认为政治是国家意志的体现，行政是实现国家意志的手段。