固:   坚固的意思。在此话中说城池的坚固不是靠地形的险要就能巩固的。

出自孟子的《生于忧患，死于安乐》，全句是：固国不以山溪之险，域民不以封疆之界，威天下不以兵革之利 。

意思是：使百姓安定下来，不能依靠疆域的界限，巩固国防不能靠山河的险要，威慑天下不能靠武器装备的强大。