按照国家相关规定，成为直辖市有几大基本条件：

一、具有明显的区位、经济、政治、贸易、交通、体育、医疗、科技、历史、文化、教育、生态环境优势，在国内主要城市中体量靠前，能够带动整个地区的经济发展

2、全市常住人口不得少于600万。

虽然直辖市与省、自治区都属于省级行政单位，但按照我国的惯例，直辖市的级别和地位都略高于一般省份。

综上，北京与天津、上海、重庆，都划为直辖市而非省。