全体社会成员指所有生活在当前社会中的人，当然也包括长期在当地长期生活或工作的外国人。

公民一般是指具有某国国籍的自然人，即取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。公民是一个法律概念，凡具有我国籍的人都是我国的公民。