制造舆论的目的是把少数人的意见通过反复宣传强加于公众，无中生有地产生一种原来没有的，普遍的、违背公众意志的虚假意见。

  制造舆论的目的是一种新闻政策及其行动。制造舆论是对舆论的一种歪曲，或强行推销少数人的意见，不能代表群众的真正意见，不能真正反映与情。制造舆论在中外新闻史上起过重要作用。