当然不是一个意思。行业背景，是指某个行业的整体大环境或政策面。而创业背景，不仅包含了所创业的行业背景，还包括创业的政策环境、创业要求、以及全社会的政策环境、公众关注度，还有税收、金融的配套服务环境，创业背景是一个大概念，行业背景是专业化用语。