地暖回填混凝土垫层由水泥、大沙、直径12mm以下的基石按照1:2:3的比例均匀搅拌后人工浇注而成，并用小型手提震动机震动多遍，使混凝土与管子之间密实接触，确保热量更高效的向地面传导。

由于地暖填充层的厚度直接影响到室内的净高、结构的荷载和建筑初费用，因此填充层厚度不宜太厚。回填材料混凝土厚度应为30mm-40mm之间，干燥期过后可直接下一道工序的施工。

地暖填充层宜采用C20豆石混凝土，水泥应采用标号不低于32.5号的普通硅盐水泥此种材料早期强度较高，凝结硬化过程中的干缩性较小，对控制和防止混凝土干碎裂较为有利砂子宜采用中砂或粗砂，含泥量不大于5%，其质量应符合现行行业标准《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》的规定豆石粒径宜为5―15mm，加热管的填充层厚度不宜小于30mm，当地面荷载大于20KN/m2时，应采取加固措。