灰色行业是游走在法律、规则、政策边缘的行业。介于正当行业和不正当行业之间的不合理但又客观存在的产业。简单地说，灰色产业就是和法律打擦边球，暴利的项目或者产业。

灰色性分析：

1、法律规定不明确（这里指广义上的法律，包括法律、法规、规章制度）。

2、没有明确禁止性规定，但不符合国家政策导向或者监管部门内部要求的。

3、一些部门规章、行业规定，但实际上没有被认真执行的。

4、一些已经过期（有新规出现），但是未被废止的规定。