过渡期封顶补亏意思是按照正式实施社保之前，工作的年限来算的，当时还没有缴社保，这之前的工作年限视同缴纳年限，退休时，会对这部分年限作补贴。我国开始统一实行养老保险并轨改革，改革之后，企业职工和机关事业单位人员统一都交社保，退休后按照同样的计算方式计发养老金。