钢厂大部分是国有企业，每年国家会允许你这个钢厂生产多少吨钢材。这就是指标

钢厂的产能不是老板说了算，是国家有关部门，通过调控对国家的发展，对企业的生产，对所有部门的协调机制，进行的一切政策。最简单的方面就是大气污染，每年的九月份左右会就行调控。