非市区就是并不是这座城市的主城区，可以称为郊区或者县城再往下就是乡镇村级一类的行政单位。拿济南来说，历下区市中区历城区天桥区槐荫区，这是济南市最早的五个区，在这五个区内的绝大部分区域都被统称为市区，其它地方就是郊区或者县城乡镇村。