可以，人防地下室的层数是根据地面上居民人口数量为主要因素，楼层高度也就是居民楼有多少层高，容量是多大而决定的。地下人防工程一般建筑在居民楼地下层。如果单位面积内地上居民楼层高，容量大，地下室也随之建筑容量大，如果一层不够，可以设计为两层或以上标准人防地下室。但不得超三层。