这要个这要追溯到封建社会。官者为大，民者为小。民不聊生，偷盗者不少，都在民间，称为小偷，而且所偷之物大都不很值钱。多为充饥保暖之用。江洋大盗者除外。而官者权高位重。贪者则窃国行盗。实为大偷大盗。祸国殃民。但官员与民众相比，数量相对少。所以叫小偷。