医疗建设的意义：

一是建立合理负担的共同 缴费机制

二是建立统筹基金和个人帐户制度

三是建立经帐分开、范围明确的 支付机制

即建立统一的社会化管理服务体制，以及建立完善有效的监督机制指导思想深入贯彻科学发展观坚持公共医疗卫生的公益性质坚持预防为主以农村为重点中西医并重的。