法律法规优先。地方文件必须在宪法的大框架下，不违宪、宪法是我国的根本大法。

地方文件中的所有标准、条款、提法等等，都必须服从法律，更不能凌驾于法律之上，凡是与法律有抵触性的，要一律废止，更不能执行，一旦违法，还要追究法律责任。