不是社工，是一级行政机关。

街道办事处属于政府的派出机构，是初级政府机构，和乡镇机关单位一样，都属于一级政府单位，从严格意义上来说是政府的派出机关。因为派出机关和派驻机关的性质相同，所以也可以把街道办事处理解为行政机关。