乡村自设理事会是否合法，关键是看设立的理事会是否合法、程序是否合法、工作内容是否合法以及依法理事。根据以上判断标准，乡村是可以自设理事会的，只要设立之前向所在地政府以及民政部门申请获批，就可以设立。

申请报批应当遵循法律规定，提供理事会章程，理事会组织机构要公开选举，理事会一切活动必须合法，这样的自设理事会是合法的。