1、提出问题，分析问题，确定决策层次决策既然是一种管理活动，须围绕一定的问题来展开。

2、明确目标决策目标既是制定决策方案的依据，又是执行决策，评价决策执行效果的标准。决策目标也就是决策必须达到的水平。

3、制定备选方案实现同一个决策目标，不同的途径和方式实现目标的效率也就不一样。