根据中华人民共和国警察法和公安机关各部门职责的分工，公安机关派出所是县级公安机关的派出机构，派出所不是独立的法人机构，所以，公安机关派出所是没有行政许可审批权的，公安局派出所可以办理行政许可的手续，但是审批必须是县级公安机关才可以。