国有企业。

城乡集团有限公司于1984年09月19日成立。法定代表人胡国丹，公司经营范围包括：基础设施项目建设投资对市政工程、能源服务、水务、生态修复、环境保护、节能环保产业、园林绿化、智慧城市、信息科技、旅游项目、健康医疗保健与养老、城乡一体化工农林产业的投资、开发、管理和运营（法律、行政法规未规定许可的，自主选择经营项目开展经营活动）等。

城乡集团是什么单位

城建并没有确定的定性，有的地方还属于事业单位，实际上就是建委下属的事业单位，而有的地方则已经改制且注册，属于国企